“食品安全工作新動向”專題研討工作坊在京召開
時間：2019-06-14 16:52:00
會議現場
近期黨中央國務院聯合印發《關于深化改革加強食品安全工作的意見》，為了更好地幫助食品行業執行新形勢下食品安全政策及法規要求，提高企業食品安全管理水平，促進食品行業健康穩健發展，科信食品與營養信息交流中心（以下簡稱“科信中心”）于2019年6月14日上午在京召開“食品安全工作新動向”專題研討工作坊。
國家市場監管總局食品生產安全監督管理司、食品安全抽檢監測司、特殊食品安全監督管理司、國家衛生健康委食品安全標準與監測評估司等政府相關部門的領導和專家出席會議，并與八十余位行業代表進行了深入交流。會議由科信中心鐘凱副主任主持。
科信中心 包大躍主任
科信中心包大躍主任在致辭中表示，希望本次專題研討工作坊能夠為食品行業的合規實踐提供有效指導，也為政府監管政策落實助力。科信中心將不忘初心、牢記使命，將繼續秉承“凝聚智慧、傳播真知”的理念，努力為政府、學界、行業和公眾架起溝通的橋梁。
國家市場監管總局特殊食品安全監督管理司 周石平司長
國家市場監管總局特殊食品安全監督管理司周石平司長詳細介紹了特殊食品監管進展工作情況，包括主要工作思路、進展情況和下一步工作安排等。
他表示，保健食品監管已經形成原料目錄管理、功能聲稱管理、注冊備案管理、生產許可管理、標簽廣告管理、監督檢查、行政處罰等多種手段并行的制度體系；嬰幼兒配方食品與特醫食品也形成了上市前注冊制度與生產經營許可、HACCP體系實施、加密日常檢查、全面體系檢查、高頻次監督抽檢、專項飛行檢查等密切配合的監管體系。
他強調，特殊食品監管工作將深入推進保健食品注冊備案改革，實施保健食品行業專項清理整治行動，實施國產嬰幼兒配方乳粉提升行動，夯實特殊食品安全監管工作基礎等。
國家市場監管總局食品安全抽檢監測司 陳少洲副司長
國家市場監管總局食品安全抽檢監測司陳少洲副司長圍繞“食品安全抽檢監測與核查處置工作”進行了主題分享。
他指出，2018年總局組織食品安全監督抽檢50多萬批次，不合格率是2.4%，總體來說國家食品安全基本有保障。2019年全年計劃安排抽檢任務150萬批次，涵蓋34個大類、150個品種、259個細類。與去年相比，主要的變化體現在抽樣產品變化、加強食用農產品抽檢、深入研究評價性抽檢等方面。
他強調，食品安全監督抽檢是《食品安全法》規定的重要制度，對于問題產品核查處置，要嚴格做到“五個到位”，即產品控制到位、原因排查到位、整改落實到位、行政處罰到位、信息公開到位。
國家衛健委食品安全標準與監測評估司 張磊時巡視員
國家衛健委食品安全標準與監測評估司張磊時巡視員作了題為“科學制標，打造中國食品法典”的專題發言，詳細介紹了食品安全標準工作進展情況、最嚴謹標準的內涵要求以及未來工作思路等。
他認為，對于“最嚴謹標準”的內涵解讀要把握以下幾點：一是要提高政治站位，明確食品安全問題就是政治問題；二是明確衛生健康部門和監管部門的職責辯證統一；三是以科學為基礎，以法律為準繩；四是標準要適應消費升級、產業升級和貿易需要。
他強調，食品安全標準未來工作思路要以健康風險評估為科學依據，提升標準的嚴謹性、系統性、協調性，服務于監管和產業發展，服務于國際貿易和外交大局；做好頂層設計，確保標準制定依法高效；提升標準質量，確保標準體系和指標科學嚴謹；加強能力建設，打造專業化標準工作隊伍；開展標準跟蹤評價，強化標準制定和實施的有效銜接；加強港澳和國際合作，提升食品安全標準的國際影響力等。
國家市場監管總局食品生產安全監督管理司綜合處 董宏剛處長
國家市場監管總局食品生產安全監督管理司綜合處董宏剛處長詳細介紹了食品生產許可相關工作情況，包括食品生產許可工作回顧、相關制度、工作現狀、制度改革等。
他表示，食品生產許可改革重點要做到“三減”、“三改”、“三增”，即最大限度減少申報材料、減少許可時限、減少企業負擔，修改許可證書、許可方式、許可規范，增強服務意識、許可能力、許可效能。接下來會梳理匯總征求意見，修改完善《食品生產許可管理辦法》，實施上報總局局務會議審議后印發實施，并加快許可審查《通則》《細則》的修訂工作。
國家衛健委食品司食品安全標準管理處 齊小寧處長
國家衛健委食品司食品安全標準管理處齊小寧處長介紹了GB 7718《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》修訂情況，以及食品安全標準體系建設、食品安全國家標準審評委員會換屆工作、食品安全標準修訂的未來方向等。
她表示，食品安全標準制修訂過程要以食品安全風險評估為基礎，同時考慮食品行業發展現狀及水平，這樣才能促使食品安全標準體系更加科學、合理，這也是構筑最嚴謹標準的基本要求。
中國廣告主協會廣告反欺詐專委會 張偉方主任
深圳商標品牌大數據中心 李軍主任
本次專題研討工作坊還邀請到中國廣告主協會廣告反欺詐專委會主任、國家廣告監測大數據技術提供商、浙江華治數聚科技股份有限公司張偉方董事長介紹了企業廣告法律風險防范，他結合常見違法廣告實例詳細介紹了食品廣告中的法律風險，為食品行業依法合規進行廣告宣傳提供參考。另外，還邀請深圳商標品牌大數據中心李軍主任介紹了大數據時代知識產權（商標）保護和價值挖掘之道，為食品行業知識產權保護提供參考。
中國工程院院士 國家食品安全風險評估中心研究員、總顧問 陳君石
陳君石院士在總結發言中表示，過去十多年來，中國的食品安全無論政府管理，還是企業自身的食品安全保障，都發生了顯著提升。但是，消費者對食品安全的信心進步不大，應成為下一步要提高的主要目標和努力方向。提升消費者的信心最主要還是要靠“溝通”，政府、行業、專家學者、公眾要進行充分的溝通和交流。科信中心就是希望搭建這樣一個平臺，為食品與營養相關信息溝通創造有利環境，推動中國食品行業健康穩健發展，推動消費者對食品安全信心的提升，助力全面建設小康社會。
食品行業信息交流會
隨后，科信中心組織中心信息組成員單位召開食品行業信息交流會。會議由科信中心吳桐副主任主持。
科信中心包大躍主任對科信中心近期總體工作情況進行了介紹，吳桐副主任、科學技術部阮光鋒主任、法規事務部趙建京主任分別介紹了科信中心近期在配合政府工作、信息交流、科普宣傳、專業培訓、國際合作、咨詢服務等方面正在開展的工作項目及工作計劃。
科信中心信息組成員共同討論了食品行業目前在法規、標準、培訓、公眾教育等方面存在的問題及困惑。下一步科信中心將邀請相關領域專家開展評估和指導，圍繞行業需求開展多種形式的信息交流和專題研討，促進行業健康持續發展，助力提升公眾的食品安全素養。
